「意味」何とも言えない。（何と言っていいか）分からない。
※It's hard to say.のIt's が省略されています．省略しない場合も多いです．このhardは「難しい」の意味なので，「言うのは難しい」という意味ですね．
以下のように，Hard to sayの後に，言うのが難しい内容が続く場合もあります．
Hard to say when we will arrive at that place.「私たちがいつその場所に到着するかは分からない。」
「英会話例文」
A: When will it finish?「A: いつ終わるの？」
B: Hard to say. 「B: 何とも言えないよ。」
