「意味」それは...だとは言い難い。
※意外と使われている英語表現.
beが二つも入っていて,一瞬?と思うかもしれないです.
~ is said to be ...で「~は...だと言われている」という意味です.これにcan hardlyが入ることにより,「~は...だと言うことはほとんどできない」→「~は...だとは言い難い」という意味になります.
主語はIt以外でもOKです.
「英会話例文」
It can hardly be said to be a successful example.「それは成功例だとは言い難い。」